美国 FCC 出台新规打压中国科技企业 

5 月 23 日凌晨，美国联邦通信委员会（FCC）以全票通过新规，禁止被其认定存在国家安全风险的中国实验室参与输美电子产品测试认证，涵盖智能手机、电脑、智能手环等全品类设备。新规依据 “覆盖清单” 实施，该清单整合了美国防部、商务部及 FCC 自身的封锁名单，与清单内企业有关联的实验室将丧失认证资格。

中国驻华盛顿大使馆当即表态，反对美方泛化国家安全概念，批评其动用国家机器和长臂管辖打压中国企业，指出将贸易科技问题政治化、武器化违背市场原则。

从短期看，禁令影响显著。通信设备制造商如华为、中兴，其产品研发测试高度依赖国内实验室，禁令阻断了设备进入美国市场的合规通道；电子代工企业面临订单流失风险；安防监控领域的海康威视、大华股份遭遇市场准入障碍；消费电子供应链节奏被打乱，美国进口商转向越南、墨西哥等地实验室，成本增加 15 - 30%。

长期影响更为深远。全球科技产业链可能出现区域化分割，美国正推进两项新提案，要求与中国有关联的实体披露 FCC 许可信息，还考虑将测试禁令扩展至所有中国实验室。欧盟和东盟国家观望，若效仿，全球电子产品流通成本将大增。

历史数据显示，美国对中国科技企业限制呈 “三步走” 特征，此次禁令是通过行政手段重塑产业链结构，美国本土 111 家实验室预计承接 48 亿美元市场空缺。但中国部分领域 “脱钩” 反而加速技术迭代，如华为昇腾芯片等产品已实现 90% 以上国产化测试。

当前局面折射科技竞争底层逻辑变化，美国转向 “釜底抽薪” 式打击，但可能引发反作用力，2024 年中国科研经费投入首超美国，半导体领域专利年增长率达 27%，自主技术生态正在形成。全球产业链深度交织，单边主义难以持久，科技发展终需回归市场规律。